2 DE SETEMBRO DE 2021Por Fernando Olivan – Comunicação Fenacon
Votação da proposta prossegue nesta quinta-feira (2)
A Câmara dos Deputados aprovou nesta quarta-feira (1º) o texto-base do projeto que altera regras do Imposto Renda (PL 2337/21). Por 398 votos a 77, foi aprovado o substitutivo do relator, deputado Celso Sabino (PSDB-PA). Nesta quinta-feira (2), os deputados votarão os destaques apresentados pelos partidos na tentativa de mudar o texto.
De acordo com o substitutivo, os lucros e dividendos serão taxados em 20% a título de Imposto de Renda na fonte, mas fundos de investimento em ações ficam de fora. Na versão anterior, a alíquota era de 5,88% para os fundos.https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?client=ca-pub-2204140482337562&output=html&h=280&adk=1626658027&adf=3271018907&pi=t.aa~a.3975476174~i.3~rp.4&w=706&fwrn=4&fwrnh=100&lmt=1630588810&num_ads=1&rafmt=1&armr=3&sem=mc&pwprc=6946087171&psa=1&ad_type=text_image&format=706×280&url=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2Fnoticias%2Fcamara-aprova-texto-base-de-projeto-que-altera-regras-do-imposto-de-renda%2F&flash=0&fwr=0&pra=3&rh=177&rw=705&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&fa=27&adsid=ChEI8OzBiQYQ0vfzjrKT7LaHARI9AG0sWojj1UNDnbiYzHOqkHsiVAQuP_9huiIEbn-6TbRuYhxAzzqK5TXKWdpRkxKZxvdwn-opZQALxLbRbQ&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTAuMCIsIng4NiIsIiIsIjkyLjAuNDUxNS4xNTkiLFtdLG51bGwsbnVsbCxudWxsXQ..&tt_state=W3siaXNzdWVyT3JpZ2luIjoiaHR0cHM6Ly9hdHRlc3RhdGlvbi5hbmRyb2lkLmNvbSIsInN0YXRlIjo3fV0.&dt=1630588810733&bpp=3&bdt=802&idt=3&shv=r20210830&mjsv=m202108310101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3D423a5287df72782b-22a00655e0b300f3%3AT%3D1628511903%3ART%3D1628511903%3AS%3DALNI_MYv2lWfF_y-o3T011P0s1ax1vCcyQ&prev_fmts=0x0&nras=2&correlator=7593676478780&frm=20&pv=1&ga_vid=1204035729.1628511902&ga_sid=1630588810&ga_hid=487336297&ga_fc=0&u_tz=-180&u_his=3&u_java=0&u_h=720&u_w=1280&u_ah=680&u_aw=1280&u_cd=24&u_nplug=3&u_nmime=4&adx=30&ady=1236&biw=1011&bih=462&scr_x=0&scr_y=0&eid=44747621%2C44748389%2C21067496%2C31062297%2C31062311&oid=3&pvsid=2044740409234486&pem=592&ref=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2F&eae=0&fc=1408&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1280%2C0%2C1280%2C680%2C1024%2C462&vis=1&rsz=%7C%7Cs%7C&abl=NS&fu=128&bc=31&jar=2021-09-01-13&ifi=2&uci=a!2&btvi=1&fsb=1&xpc=oBa52rtSNd&p=https%3A//fenacon.org.br&dtd=77
Já o Imposto de Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ) será reduzido de 15% para 8%. Na versão anterior, a redução levava o tributo para 6,5%.
A Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL) diminuirá 0,5 ponto percentual em duas etapas, condicionadas à redução de deduções tributárias que aumentarão a arrecadação. Após o fim das deduções, o total será de 1 ponto percentual a menos, passando de 9% para 8% no caso geral. Bancos passarão de 15% para 14%; e demais instituições financeiras, de 15% para 14%.
“A correção proposta na faixa de isenção da tabela do Imposto de Renda será a maior desde o Plano Real. Os contribuintes perceberão redução significativa no IR devido. E cerca de 16 milhões de brasileiros – metade do total de declarantes – ficarão isentos”, disse o relator.https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?client=ca-pub-2204140482337562&output=html&h=280&adk=1626658027&adf=183637086&pi=t.aa~a.3975476174~i.6~rp.4&w=706&fwrn=4&fwrnh=100&lmt=1630588825&num_ads=1&rafmt=1&armr=3&sem=mc&pwprc=6946087171&psa=1&ad_type=text_image&format=706×280&url=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2Fnoticias%2Fcamara-aprova-texto-base-de-projeto-que-altera-regras-do-imposto-de-renda%2F&flash=0&fwr=0&pra=3&rh=177&rw=705&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&fa=27&adsid=ChEI8OzBiQYQ0vfzjrKT7LaHARI9AG0sWojj1UNDnbiYzHOqkHsiVAQuP_9huiIEbn-6TbRuYhxAzzqK5TXKWdpRkxKZxvdwn-opZQALxLbRbQ&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTAuMCIsIng4NiIsIiIsIjkyLjAuNDUxNS4xNTkiLFtdLG51bGwsbnVsbCxudWxsXQ..&tt_state=W3siaXNzdWVyT3JpZ2luIjoiaHR0cHM6Ly9hdHRlc3RhdGlvbi5hbmRyb2lkLmNvbSIsInN0YXRlIjo3fV0.&dt=1630588810743&bpp=4&bdt=812&idt=4&shv=r20210830&mjsv=m202108310101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3D423a5287df72782b-22a00655e0b300f3%3AT%3D1628511903%3ART%3D1628511903%3AS%3DALNI_MYv2lWfF_y-o3T011P0s1ax1vCcyQ&prev_fmts=0x0%2C706x280&nras=3&correlator=7593676478780&frm=20&pv=1&ga_vid=1204035729.1628511902&ga_sid=1630588810&ga_hid=487336297&ga_fc=0&u_tz=-180&u_his=3&u_java=0&u_h=720&u_w=1280&u_ah=680&u_aw=1280&u_cd=24&u_nplug=3&u_nmime=4&adx=30&ady=1859&biw=1011&bih=462&scr_x=0&scr_y=13&eid=44747621%2C44748389%2C21067496%2C31062297%2C31062311&oid=3&psts=AGkb-H_ajJLa2xfVq-4SpQ61z5bRno2Lfgr5qcw2lkkAsq5oPVOGkvW2N8qJ3k4JerjvxkvQtx60Og13D3Zv&pvsid=2044740409234486&pem=592&ref=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2F&eae=0&fc=1408&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1280%2C0%2C1280%2C680%2C1024%2C462&vis=1&rsz=%7C%7Cs%7C&abl=NS&fu=128&bc=31&jar=2021-09-01-13&ifi=3&uci=a!3&btvi=2&fsb=1&xpc=m9lBEhiE7L&p=https%3A//fenacon.org.br&dtd=14266
Desconto mantido
Um dos pontos para os quais as negociações evoluíram a ponto de a oposição apoiar o texto é a manutenção do desconto simplificado na declaração de ajuste anual.
Atualmente, o desconto é de 20% dos rendimentos tributáveis, limitado a R$ 16.754,34, e substitui todas as deduções permitidas, como gastos com saúde, educação e dependentes.
Pela proposta inicial, esse desconto somente seria possível para aqueles que ganham até R$ 40 mil por ano, limitado a R$ 8 mil (20%). Após as negociações, o limite passou para R$ 10,5 mil.
Lucros e dividendos
Quanto à tributação de lucros e dividendos distribuídos pelas empresas a pessoas físicas ou jurídicas, o projeto propõe a tributação na fonte em 20%, inclusive para os domiciliados no exterior e em relação a qualquer tipo de ação.https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?client=ca-pub-2204140482337562&output=html&h=280&adk=1626658027&adf=2636515418&pi=t.aa~a.3975476174~i.10~rp.4&w=706&fwrn=4&fwrnh=100&lmt=1630588827&num_ads=1&rafmt=1&armr=3&sem=mc&pwprc=6946087171&psa=1&ad_type=text_image&format=706×280&url=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2Fnoticias%2Fcamara-aprova-texto-base-de-projeto-que-altera-regras-do-imposto-de-renda%2F&flash=0&fwr=0&pra=3&rh=177&rw=705&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&fa=27&adsid=ChEI8OzBiQYQ0vfzjrKT7LaHARI9AG0sWojj1UNDnbiYzHOqkHsiVAQuP_9huiIEbn-6TbRuYhxAzzqK5TXKWdpRkxKZxvdwn-opZQALxLbRbQ&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTAuMCIsIng4NiIsIiIsIjkyLjAuNDUxNS4xNTkiLFtdLG51bGwsbnVsbCxudWxsXQ..&tt_state=W3siaXNzdWVyT3JpZ2luIjoiaHR0cHM6Ly9hdHRlc3RhdGlvbi5hbmRyb2lkLmNvbSIsInN0YXRlIjo3fV0.&dt=1630588810752&bpp=3&bdt=821&idt=3&shv=r20210830&mjsv=m202108310101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3D423a5287df72782b-22a00655e0b300f3%3AT%3D1628511903%3ART%3D1628511903%3AS%3DALNI_MYv2lWfF_y-o3T011P0s1ax1vCcyQ&prev_fmts=0x0%2C706x280%2C706x280&nras=4&correlator=7593676478780&frm=20&pv=1&ga_vid=1204035729.1628511902&ga_sid=1630588810&ga_hid=487336297&ga_fc=0&u_tz=-180&u_his=3&u_java=0&u_h=720&u_w=1280&u_ah=680&u_aw=1280&u_cd=24&u_nplug=3&u_nmime=4&adx=30&ady=2557&biw=1011&bih=462&scr_x=0&scr_y=755&eid=44747621%2C44748389%2C21067496%2C31062297%2C31062311&oid=3&psts=AGkb-H_ajJLa2xfVq-4SpQ61z5bRno2Lfgr5qcw2lkkAsq5oPVOGkvW2N8qJ3k4JerjvxkvQtx60Og13D3Zv%2CAGkb-H_j2SjvOp0WnX6u4VtyXptgFJajjwuV6J56-0rIh3v9ecBoyUJ7xBFBJ5plYZU3ysgf6hJLm2wJFK-X&pvsid=2044740409234486&pem=592&ref=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2F&eae=0&fc=1408&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1280%2C0%2C1280%2C680%2C1024%2C462&vis=1&rsz=%7C%7Cs%7C&abl=NS&fu=128&bc=31&jar=2021-09-01-13&ifi=4&uci=a!4&btvi=3&fsb=1&xpc=EP0z1AwVRG&p=https%3A//fenacon.org.br&dtd=16393
A maior parte dos países no mundo realiza esse tipo de tributação. Entre os países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), apenas a Letônia não tributa lucros e dividendos.
Entretanto, ficam de fora as micro e pequenas empresas participantes do Simples Nacional e as empresas tributadas pelo lucro presumido com faturamento até o limite de enquadramento nesse regime especial de tributação, hoje equivalente a R$ 4,8 milhões, contanto que não se enquadrem nas restrições societárias de enquadramento no Simples.
Outras exceções são para:
Debate em Plenário
O projeto é a segunda fase da reforma tributária encaminhada pelo governo. Parlamentares de oposição, no entanto, manifestaram apoio à votação da proposta devido às alterações feitas pelo relator.https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?client=ca-pub-2204140482337562&output=html&h=280&adk=1626658027&adf=3857351713&pi=t.aa~a.3975476174~i.15~rp.4&w=706&fwrn=4&fwrnh=100&lmt=1630588828&num_ads=1&rafmt=1&armr=3&sem=mc&pwprc=6946087171&psa=1&ad_type=text_image&format=706×280&url=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2Fnoticias%2Fcamara-aprova-texto-base-de-projeto-que-altera-regras-do-imposto-de-renda%2F&flash=0&fwr=0&pra=3&rh=177&rw=705&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&fa=27&adsid=ChEI8OzBiQYQ0vfzjrKT7LaHARI9AG0sWojj1UNDnbiYzHOqkHsiVAQuP_9huiIEbn-6TbRuYhxAzzqK5TXKWdpRkxKZxvdwn-opZQALxLbRbQ&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTAuMCIsIng4NiIsIiIsIjkyLjAuNDUxNS4xNTkiLFtdLG51bGwsbnVsbCxudWxsXQ..&tt_state=W3siaXNzdWVyT3JpZ2luIjoiaHR0cHM6Ly9hdHRlc3RhdGlvbi5hbmRyb2lkLmNvbSIsInN0YXRlIjo3fV0.&dt=1630588810767&bpp=4&bdt=837&idt=4&shv=r20210830&mjsv=m202108310101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3D423a5287df72782b-22a00655e0b300f3%3AT%3D1628511903%3ART%3D1628511903%3AS%3DALNI_MYv2lWfF_y-o3T011P0s1ax1vCcyQ&prev_fmts=0x0%2C706x280%2C706x280%2C706x280&nras=5&correlator=7593676478780&frm=20&pv=1&ga_vid=1204035729.1628511902&ga_sid=1630588810&ga_hid=487336297&ga_fc=0&u_tz=-180&u_his=3&u_java=0&u_h=720&u_w=1280&u_ah=680&u_aw=1280&u_cd=24&u_nplug=3&u_nmime=4&adx=30&ady=3360&biw=1011&bih=462&scr_x=0&scr_y=1821&eid=44747621%2C44748389%2C21067496%2C31062297%2C31062311&oid=3&psts=AGkb-H_ajJLa2xfVq-4SpQ61z5bRno2Lfgr5qcw2lkkAsq5oPVOGkvW2N8qJ3k4JerjvxkvQtx60Og13D3Zv%2CAGkb-H_j2SjvOp0WnX6u4VtyXptgFJajjwuV6J56-0rIh3v9ecBoyUJ7xBFBJ5plYZU3ysgf6hJLm2wJFK-X%2CAGkb-H-g_hFXLrpFiEgiTCLd5qTLjCf4TSmgH19kl-Ba06Fwk7TPvuTJsZVd_Sts6grVgdQSNAalJNr90BTZ&pvsid=2044740409234486&pem=592&ref=https%3A%2F%2Ffenacon.org.br%2F&eae=0&fc=1408&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1280%2C0%2C1280%2C680%2C1024%2C462&vis=1&rsz=%7C%7Cs%7C&abl=NS&fu=128&bc=31&jar=2021-09-01-13&ifi=5&uci=a!5&btvi=4&fsb=1&xpc=hV7hwvNFuZ&p=https%3A//fenacon.org.br&dtd=17496
Segundo o deputado Afonso Florence (PT-BA), o texto agora “é um projeto da Câmara, em favor da reforma tributária justa e solidária”. Ele elogiou a redução do IR para a pessoa física e a taxação de lucros e dividendos.
O deputado Marcelo Ramos (PL-AM) elogiou o acordo obtido pelos líderes partidários, mas defendeu mudanças no projeto por meio de destaques. “Precisamos ter coragem de enfrentar o desafio de desonerar a tributação sobre o consumo, que pesa mais no bolso do trabalhador, do desempregado, do pai de família.”
Já o deputado Alexis Fonteyne (Novo-SP) disse que a reforma no Imposto de Renda é necessária, mas criticou o texto ao apontar distorções a partir do porte das empresas, em favor das pequenas. “É uma espécie de regressividade para pessoas jurídicas, e assim as empresas não vão querer crescer, faturar”, disse.
O deputado Ivan Valente (Psol-SP) criticou a rapidez na discussão do projeto. “Falamos de reforma tributária há mais de dez anos, e o substitutivo não aborda taxação de grandes fortunas ou sobre valor agregado”, disse. “É um pequeno passo, faltou regressividade”, afirmou, cobrando tributação menor sobre os mais pobres.
O líder do governo na Câmara, deputado Ricardo Barros (PP-PR), disse que, com o aval do Poder Executivo, a proposta dará origem a uma nova forma de tributar no País. “Esta nova forma de tributar vai ser mais justa, mais equânime para a sociedade: aqueles que ganham mais pagarão mais, aqueles que ganham menos pagarão menos.”
Durante a votação, Barros anunciou que, exceto por razões jurídicas, não deverá haver veto presidencial quanto ao fim dos juros sobre capital próprio ou à taxação de lucros e dividendos. “Se, por algum acaso, houver veto, o governo fará acordo para derrubá-lo”, disse.
Saiba mais sobre a tramitação de projetos de lei
Reportagem – Eduardo Piovesan e Ralph Machado
Edição – Pierre Triboli
Fonte: Agência Câmara de Notícias
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